2019年光伏电价方针的10个关注要点     DATE: 2019-05-08 16:23

缅甸维加斯

  4月28日,国家发展变革委印发了《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的告诉》(发改价格〔2019〕761号),并于4月30日在发改委官网揭露发布,文件清晰了2019年光伏项目上网电价,2019年光伏电价方针终于尘埃落定。

  方针中心是竞价:除扶贫和户用分布式电站外,一切分布式光伏电站和集中式均参加竞价。中国光伏职业协会以为,通过多次招集光伏企业代表搜集定见之后,此次方针的出台充分考虑了职业发展现状及企业诉求,对2019年光伏上网电价方针进行了更合理的调理,在客观边界范围内,推进中国光伏产业继续强大,迈向全面无补助年代。

  新政出台后引发广泛关注,关于方针的解读可以总结为以下10点:

  1、2019年将不再有标杆电价,取而代之的是辅导电价。2019年新建的地面电站项目,实施揭露竞价,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类资源区的上限分别为每千瓦时0.40元、0.45元和0.55元。竞价规则依照最新版的征求定见稿,计算出修正电价后再排序。

  2、因为财政部清晰了2019年30亿元的总补助盘子,因而不会再发作像上一年531方针下发后的职业急刹车造成的严重影响,本年还会有630,主要针对归入财政补助规模但没有承认上网电价的集中式光伏电站。

  3、户用光伏目标初次单列,总目标规模为:3.5GW+一个月的缓冲期安装量。户用电站无论是“自发自用,余电上网”还是“全额上网”形式都选用相同的电价形式,即:0.18(度电补助)+当地燃煤标杆电价。

  4、地面电站及工商业电站参加全国性的竞价,辅导电价是参加竞价电价的最高值,竞价电价=补助电价+当地燃煤标杆电价。

  5、光伏扶贫电价因为其特殊性,补助价格没有调整,而且会第一时间发放。不过,最新的方针是企业不能投资入股光伏扶贫电站。

  6、工商业电价的竞价补助上限承认为0.1元/千瓦时。全额上网工商业项目将与地面电站参加竞价,补助上限承认为0.1元/千瓦时。自发自用,余电上网工商业项目大概率将参加竞价,还需国家能源局终究文件承认。

  7、2019年电价将全年不变,不是依照之前评论的按季度退坡。

  8、考虑到关系民生问题,2018年没有拿到补助的户用光伏项目估计将拿到0.18元/千瓦时的补助,但需求国家能源局终究清晰。

  9、因为电价方针是2019年7月1日执行,本年的补助也将从7月1日开端下发,依照过去常规20年的补助周期,630之前并网的光伏电站,只是相当于国家补助晚拿了一些时间,并不影响太多整体收益。

  10、本年的户用光伏补助金额和电价方针现已清晰,企业可以开端着手部署项目了。

  与上一年531方针的匆促发布相比,本次2019光伏电价方针的出台虽然也引发业内关注,但方针的冲击力度相对温和,许多业内人士都表明早已有所准备。在本年方针出台前,有关部门曾多次招集相关企业代表、业内专家、职业负责人搜集定见,力求平衡各方需求。

  据中国光伏职业协会介绍,在光伏职业完成全面平价上网之前,仍需求一部分的补助规模,在有限的补助资金支持下,怎么既给出有支撑效果的电价,又能保证保护职业健康发展的装机规模一直是个难题。

  通过多次招集光伏企业代表搜集定见之后,此次方针的出台充分考虑了职业发展现状及企业诉求,对2019年光伏上网电价方针进行了更合理的调理,在客观边界范围内,将推进中国光伏产业继续强大,迈向全面无补助年代。

  不过,虽然新政争求了各方定见,但补助下降起伏关于整个职业依然带来很多挑战。从现在状况来看,补助下降的速度要快于价格和本钱的下降速度,因而,产业链需求共同努力,争取降低补助速度下降过快带来的影响。